

Депутаты Сахалинской областной Думы на заседании комитета по бюджету и налогам в первом чтении рассмотрели проект закона «О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О патентной системе налогообложения на территории Сахалинской области"». Инициатива направлена на то, чтобы жители сел могли снимать и пополнять наличные прямо в местных магазинах – без необходимости ехать в город до банковского отделения. Проект разработан министерством экономического развития региона. Вступление в силу документа планируется с 1 января 2027 года.
Для жителей сельской местности доступ к базовым финансовым услугам по-прежнему остается затруднительным. Банковские отделения в селах нерентабельны, а людям, прежде всего, нужны две операции – снять наличные с карты и пополнить счет для дистанционной оплаты товаров и услуг. Банк России уже внедряет облегченный формат обслуживания: услугу «наличные на кассе», когда деньги выдаются прямо в торгово-сервисном предприятии одновременно с покупкой.
«В маленьких поселках и селах банков нет, банкоматов зачастую тоже. Но есть магазин, в который можно прийти и провести финансовую операцию. Конечно, есть условие – для снятия наличных человек должен совершить покупку хотя бы на минимальную сумму. Купить у этого предпринимателя булку хлеба или сахар. Тогда человек сможет, не выезжая в город, снять с одной карты до 5 тысяч рублей в день», – рассказал депутатам управляющий отделением Банка России по Сахалинской области Александр Шкарубо.
Развитию этого сервиса в селах мешало налоговое законодательство. Многие сельские предприниматели используют патентную систему налогообложения (ПСН), но закон не разрешал применять патент для деятельности банковского платежного агента. В сентябре 2025 года федеральный закон № 362‑ФЗ снял этот запрет – теперь регионам предстоит внести соответствующие изменения в свои законы.
«Сделать финансовые услуги более доступными для жителей сельских территорий и стимулировать развитие малого бизнеса в этой сфере. Упрощение налогового режима позволит предпринимателям активнее открывать пункты обслуживания там, где это наиболее востребовано населением. В этом заключается цель внесения изменений в обсуждаемый проект», - прокомментировал депутат Михаил Бабчук.